{"id":2393,"date":"2021-10-14T15:53:42","date_gmt":"2021-10-14T13:53:42","guid":{"rendered":"https:\/\/anele.org\/?p=2393"},"modified":"2021-10-20T17:50:19","modified_gmt":"2021-10-20T15:50:19","slug":"el-exito-en-la-educacion-primaria-y-secundaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/anele.org\/eu\/ventana-de-anele\/el-exito-en-la-educacion-primaria-y-secundaria","title":{"rendered":"El \u00e9xito en la educaci\u00f3n primaria y secundaria"},"content":{"rendered":"

Lo sentimos, esta entrada se encuentra disponible \u00fanicamente en Espa\u00f1ol<\/a>.<\/p>[vc_row type=”in_container” full_screen_row_position=”middle” column_margin=”default” column_direction=”default” column_direction_tablet=”default” column_direction_phone=”default” scene_position=”center” text_color=”dark” text_align=”left” row_border_radius=”none” row_border_radius_applies=”bg” overlay_strength=”0.3″ gradient_direction=”left_to_right” shape_divider_position=”bottom” bg_image_animation=”none”][vc_column column_padding=”no-extra-padding” column_padding_tablet=”inherit” column_padding_phone=”inherit” column_padding_position=”all” column_element_spacing=”default” background_color_opacity=”1″ background_hover_color_opacity=”1″ column_shadow=”none” column_border_radius=”none” column_link_target=”_self” gradient_direction=”left_to_right” overlay_strength=”0.3″ width=”1\/1″ tablet_width_inherit=”default” tablet_text_alignment=”default” phone_text_alignment=”default” bg_image_animation=”none” border_type=”simple” column_border_width=”none” column_border_style=”solid”][nectar_btn size=”medium” button_style=”see-through-2″ hover_text_color_override=”#ffffff” icon_family=”default_arrow” text=”Leer PDF” url=”https:\/\/anele.org\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/Maquetado_LaVentanaANELE_INFORME-SOBRE-EL-EXITO-ESCOLAR-CEE-BL.pdf”][\/vc_column][\/vc_row][vc_row type=”in_container” full_screen_row_position=”middle” column_margin=”default” column_direction=”default” column_direction_tablet=”default” column_direction_phone=”default” scene_position=”center” text_color=”dark” text_align=”left” row_border_radius=”none” row_border_radius_applies=”bg” overlay_strength=”0.3″ gradient_direction=”left_to_right” shape_divider_position=”bottom” bg_image_animation=”none”][vc_column column_padding=”no-extra-padding” column_padding_tablet=”inherit” column_padding_phone=”inherit” column_padding_position=”all” column_element_spacing=”default” background_color_opacity=”1″ background_hover_color_opacity=”1″ column_shadow=”none” column_border_radius=”none” column_link_target=”_self” gradient_direction=”left_to_right” overlay_strength=”0.3″ width=”1\/1″ tablet_width_inherit=”default” tablet_text_alignment=”default” phone_text_alignment=”default” bg_image_animation=”none” border_type=”simple” column_border_width=”none” column_border_style=”solid”][vc_column_text]El Consejo Escolar del Estado, en su Informe sobre \u2018El \u00e9xito en la educaci\u00f3n primaria y secundaria\u2019<\/a>, analiza diferentes aspectos de los sistemas educativos de Alemania, Canad\u00e1, Espa\u00f1a, Estados Unidos, Francia, Italia, Pa\u00edses Bajos, Portugal, Reino Unido, y Suecia<\/strong>, concretamente, la estructura de la educaci\u00f3n primaria y secundaria, el paso de curso y repetici\u00f3n en ambas etapas, la certificaci\u00f3n de los estudios y orientaci\u00f3n en el tr\u00e1nsito de la educaci\u00f3n secundaria baja a la alta y el abandono temprano de la educaci\u00f3n y la formaci\u00f3n.<\/p>\n

El informe se\u00f1ala que el \u00e9xito en estas etapas educativas forma parte de los principales objetivos de la educaci\u00f3n de todos los pa\u00edses. Se considera que, en la sociedad del conocimiento, la educaci\u00f3n es condici\u00f3n esencial para procurar la riqueza del pa\u00eds y de sus ciudadanos y ciudadanas<\/strong>, as\u00ed como para lograr la cohesi\u00f3n social, y constituye el medio m\u00e1s adecuado para desarrollar al m\u00e1ximo las capacidades de la juventud.<\/p>\n

Justifica este informe el hecho de que \u2018la legislaci\u00f3n espa\u00f1ola destaca, desde 1990, la necesidad de desarrollar en alumnos y alumnas h\u00e1bitos de estudio y trabajo que los preparen para su incorporaci\u00f3n a estudios posteriores y para su inserci\u00f3n laboral, a la vez que les forman para el ejercicio de sus derechos y obligaciones como ciudadanos. La educaci\u00f3n primaria y secundaria establecidas en dicha fecha (LOGSE) y consolidadas en fechas posteriores (LOE, LOMCE) tienen como objetivo procurar el \u00e9xito de todo el alumnado, que debe estar en condiciones de alcanzar los fines y los principios establecidos en ambas etapas para concluir la Educaci\u00f3n Secundaria Obligatoria.<\/p>\n

Sin embargo, los resultados obtenidos en los \u00faltimos treinta a\u00f1os, a juzgar por los porcentajes de alumnos y alumnas que no obtienen el t\u00edtulo de la ESO a la edad esperada, han sido insatisfactorios, entre el 20 % y el 25% en las \u00faltimas fechas, y han dado lugar a la extensi\u00f3n del poco afortunado concepto de \u201cfracaso escolar<\/strong>\u201d entendido como un problema del alumno o alumna y no del sistema.\u2019<\/p>\n

El Consejo Escolar del Estado trata en este estudio, con datos de las estad\u00edsticas oficiales europeas (EUROSTAT, EURYDICE), las fuentes de cada uno de los pa\u00edses y estudios internacionales como PISA y Education at a Glance<\/em> de la OCDE, de analizar la realidad y las circunstancias que explican el \u00e9xito educativo en buena parte de los pa\u00edses considerados, los matices de dicho \u00e9xito, pero tambi\u00e9n los del fracaso en aquellos casos en los que se produce.<\/p>\n

Teniendo en consideraci\u00f3n los procedimientos utilizados para el paso de curso, en los pa\u00edses en los que este paso es pr\u00e1cticamente autom\u00e1tico, como los pa\u00edses anglosajones y n\u00f3rdicos, camino que ha sido emprendido, con el fin de disminuir la repetici\u00f3n, por pa\u00edses con planteamientos similares a los nuestros durante tanto tiempo, como Francia, Italia o Alemania, muestran que Espa\u00f1a tambi\u00e9n lograr\u00eda la disminuci\u00f3n de la repetici\u00f3n, adoptando un conjunto de medidas, que en unos u otros pa\u00edses, hacen posible ese \u00e9xito hoy pr\u00e1cticamente universal para su alumnado. <\/strong><\/p>\n\n\n\n
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Medidas que ser\u00eda necesario adoptar en Espa\u00f1a para disminuir la repetici\u00f3n<\/td>\n

En primer lugar, habr\u00eda que reconsiderar los excesivos contenidos de los curr\u00edculos<\/strong>, su ense\u00f1anza y, sobre todo, la adquisici\u00f3n de los aprendizajes imprescindibles <\/strong>por parte del conjunto del alumnado. Los aprendizajes deben estar en muy estrecha relaci\u00f3n con las competencias b\u00e1sicas que se han de trabajar desde las diferentes \u00e1reas y materias.<\/p>\n

Estos aprendizajes imprescindibles y las dificultades que plantean, individuales y colectivas, deber\u00edan pasar a ser el objetivo principal al que deber\u00edan responder la dotaci\u00f3n de equipos docentes y la organizaci\u00f3n de la metodolog\u00eda y el trabajo del profesorado. <\/strong>Deber\u00eda utilizarse la repetici\u00f3n de los aprendizajes no consolidados a lo largo de cada curso como el instrumento esencial para consolidar dichos aprendizajes por parte de todo el alumnado, y no la repetici\u00f3n de curso.<\/p>\n

La renovaci\u00f3n metodol\u00f3gica, el trabajo en equipo y la atenci\u00f3n en los aprendizajes imprescindibles exigen una aut\u00e9ntica renovaci\u00f3n de la formaci\u00f3n del profesorado y de su trabajo en equipo<\/strong>.<\/p>\n

Los proyectos de centro deber\u00edan hacer posible la organizaci\u00f3n de los espacios y las aulas <\/strong>orientados a las necesidades de renovaci\u00f3n metodol\u00f3gicas, al trabajo flexible en equipo y a la codocencia <\/strong>en los mismos espacios, en lugar de recurrir a la separaci\u00f3n de alumnos seg\u00fan sus ritmos de aprendizaje.<\/p>\n

Ser\u00eda necesario renovar la normativa que regula la evaluaci\u00f3n, la repetici\u00f3n y el paso de curso<\/strong>. Las decisiones sobre la promoci\u00f3n de curso deber\u00edan basarse realmente en la evaluaci\u00f3n interna y colegiada de las competencias b\u00e1sicas. Para ello, ser\u00e1 preciso que todo el equipo docente que atiende a un grupo de alumnos pudiera trabajar y evaluar las competencias colegiadamente <\/strong>y, en consecuencia, tambi\u00e9n el rendimiento alcanzado.<\/p>\n

De proceder as\u00ed, la promoci\u00f3n de curso podr\u00eda ir acompa\u00f1ada de la orientaci\u00f3n <\/strong>que supone para el equipo docente del siguiente curso la descripci\u00f3n de los resultados de evaluaci\u00f3n de competencias y del rendimiento acad\u00e9mico en cada una de las materias. Al pasar al curso siguiente, el nuevo equipo docente podr\u00eda proponer la repetici\u00f3n de aquellos aprendizajes fundamentales de las materias, o parte de materias, no aprobadas por los alumnos en el curso anterior, siempre que eso sea imprescindible para la continuaci\u00f3n de los aprendizajes nuevos. De esta forma se evitar\u00eda la repetici\u00f3n de curso completo y que los alumnos y alumnas tengan que volver a cursar materias que ya han superado.<\/p>\n

Todas estas medidas ir\u00edan encaminadas a hacer posible que la repetici\u00f3n solo fuera realmente un recurso excepcional, como se\u00f1alan las leyes educativas y como ocurre en los pa\u00edses se\u00f1alados.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Respecto a la certificaci\u00f3n y orientaci\u00f3n en el tr\u00e1nsito de secundaria baja a secundaria alta, en todos los sistemas educativos de los pa\u00edses de la comparaci\u00f3n se ofrece al final de la educaci\u00f3n secundaria baja un tipo de oferta formativa para todo el alumnado, distinta de la repetici\u00f3n, aun en el caso de que las certificaciones obtenidas no representen, en el expediente del alumno, un \u201c\u00e9xito\u201d educativo indudable. Dicho de otro modo, parece que generalmente se considera que no existe para un alumno el \u201cfracaso\u201d tal como lo entendemos en Espa\u00f1a, un obst\u00e1culo para continuar algunos de los itinerarios formativos que ofrece el sistema.<\/p>\n

Nuestro t\u00edtulo de Graduado en Educaci\u00f3n Secundaria Obligatoria es una certificaci\u00f3n con car\u00e1cter selectivo (el alumno o alumna que no lo obtiene no puede seguir ninguna oferta de estudios) y con un d\u00e9bil car\u00e1cter orientador, pues su obtenci\u00f3n no condiciona la elecci\u00f3n por parte del alumnado de la formaci\u00f3n posterior.<\/p>\n\n\n\n
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Medidas que podr\u00edan contribuir a que todo el alumnado tenga futuro\u00a0formativo una vez finalizada la ESO<\/td>\n

En primer lugar, el T\u00edtulo de la ESO representa hoy una certificaci\u00f3n singular en comparaci\u00f3n con las de los pa\u00edses considerados, como se ha se\u00f1alado. El t\u00edtulo supone una barrera educativa para aquellos alumnos y alumnas que no lo obtienen. Ser\u00eda necesario otorgar al t\u00edtulo el car\u00e1cter de una certificaci\u00f3n para todos los alumnos y alumnas, que incluyera sus respectivas calificaciones, suficientes o no<\/strong>, y habilitara el acceso a todo el alumnado a distintas v\u00edas formativas, las actualmente existentes y una tercera, como existe en todos los pa\u00edses descritos.<\/p>\n

En segundo lugar, se ha insistido en este apartado en que, en todos los pa\u00edses estudiados, adem\u00e1s de las dos v\u00edas, acad\u00e9mica y profesional, existe al menos una tercera que con diferentes nombres (en buena parte de los casos incluyen el concepto de \u201caprendizaje\u201d) es la opci\u00f3n que se ofrece como alternativa a los alumnos que no est\u00e1n en condiciones de progresar con \u00e9xito en las dos v\u00edas convencionales, general o profesional. Plantear en Espa\u00f1a una soluci\u00f3n similar para el alumnado que en el sistema actual no obtiene el t\u00edtulo exigir\u00eda abrir esa tercera v\u00eda, de aprendizaje<\/strong>, posterior a la secundaria obligatoria (independiente, por tanto, de la actual Formaci\u00f3n Profesional B\u00e1sica) que dar\u00eda futuro formativo, tambi\u00e9n, a todo el alumnado espa\u00f1ol.<\/p>\n

Finalmente, las evaluaciones internacionales y las nacionales de diagn\u00f3stico se\u00f1alan el efecto positivo que tiene en los resultados del alumnado el hecho de que las familias y el conjunto de la sociedad manifiesten unas elevadas expectativas sobre el \u00e9xito de todos los alumnos y alumnas <\/strong>y sobre el trabajo del profesorado. Habr\u00eda que contribuir, adem\u00e1s, al desarrollo de una cultura docente y social <\/strong>sobre la educaci\u00f3n que se incline decididamente en favor del \u00e9xito efectivo real y universal de todo el alumnado en las etapas obligatorias.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

El Informe tambi\u00e9n analiza la reducci\u00f3n del abandono temprano de la educaci\u00f3n<\/strong>, que, junto a la formaci\u00f3n y la titulaci\u00f3n en educaci\u00f3n superior, son los objetivos principales de la Uni\u00f3n Europea (ET 2020). El objetivo de la UE es disminuir el abandono de modo que no afecte a m\u00e1s del 10 % de los y las j\u00f3venes. Este es un compromiso de los pa\u00edses europeos que ya alcanza pr\u00e1cticamente el promedio de la UE y alguna Comunidad Aut\u00f3noma espa\u00f1ola.<\/p>\n

El objetivo persigue el bien individual de cada uno de los j\u00f3venes, lo cual supone una mejor formaci\u00f3n, y el bien del conjunto de la sociedad, por los beneficios econ\u00f3micos, culturales y de salud que para todos los ciudadanos proporciona una poblaci\u00f3n con m\u00e1s educaci\u00f3n. Ahora bien, entendemos que se podr\u00eda expresar el objetivo en positivo: que al menos el 90 % del alumnado contin\u00fae estudios generales (bachillerato), formaci\u00f3n profesional (ciclos formativos de grado medio) formaci\u00f3n de aprendizajes de iniciaci\u00f3n profesional (formulados ya en la mayor\u00eda de los pa\u00edses) y que los culmine con \u00e9xito. Esta formulaci\u00f3n en positivo, y m\u00e1s ambiciosa, es la utilizada en pa\u00edses como Estados Unidos o Canad\u00e1, que tambi\u00e9n superan este objetivo.<\/p>\n

Se cierra este estudio con una reflexi\u00f3n sobre el impacto que las condiciones de la repetici\u00f3n, el t\u00edtulo espa\u00f1ol de la ESO y las elevadas cifras de abandono tienen sobre la formaci\u00f3n finalmente alcanzada por la poblaci\u00f3n espa\u00f1ola joven adulta (entre 25-34 a\u00f1os). Este indicador del impacto de la educaci\u00f3n en la formaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n adulta de los pa\u00edses permite valorar mejor hasta qu\u00e9 punto los sistemas educativos proporcionan una s\u00f3lida educaci\u00f3n y formaci\u00f3n a la mayor\u00eda de sus j\u00f3venes. Dicho de otro modo, viene a ofrecer una visi\u00f3n resumida del nivel de \u201c\u00e9xito\u201d alcanzado en las diferentes etapas educativas, particularmente en secundaria.<\/p>\n

Para Espa\u00f1a es un resultado decididamente insatisfactorio<\/strong>, pues pone de manifiesto que ese conjunto de dificultades se\u00f1aladas en este informe, que se inicia con la repetici\u00f3n de curso en primaria y secundaria, contin\u00faa con la barrera que supone el T\u00edtulo de la ESO y culmina con el abandono temprano de la educaci\u00f3n y la formaci\u00f3n, se acumulan hasta dar como resultado que, cerca del 33 % de espa\u00f1oles de entre 25 y 34 a\u00f1os, no alcanza la formaci\u00f3n considerada como objetivo esencial.<\/p>\n

El mal educativo espa\u00f1ol descrito lo sufren todos los j\u00f3venes que repiten, no titulan y, finalmente, abandonan el sistema educativo<\/strong>. Pero lo sufren tambi\u00e9n a lo largo de su vida, a la que se enfrentan con una formaci\u00f3n menor que sus conciudadanos europeos o de otros pa\u00edses desarrollados. Y lo sufre el conjunto de la sociedad, que desperdicia talento, capital humano, riqueza y cultura colectiva.<\/p>\n[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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