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En esta segunda parte, el inspector de educación de la Junta de Andalucía, Rafael Mesa, continúa analizando en qué consiste la autonomía de los centros educativos. En esta segunda parte analiza cómo ha evolucionado la legislación estatal y autonómica desde 1970. La normativa establece posibilidades en los ámbitos pedagógico, organizativo y de gestión, pero estas suelen estar condicionadas por directrices externas que reducen su alcance. Esta tensión entre el discurso legal y la aplicación efectiva plantea hoy un debate necesario sobre el papel real de los centros en la construcción de su propio proyecto educativo.
